村上要成立互助协会，采取村民自愿原则进行入会，建档立卡贫困户不收取会费，其他入会人员缴纳100元至300元不等的入会费，使用互助金的行为称为借款，需缴纳占用费，借款需由互助协会内的2户至3户会员担保即可发放互助金。

      一、借款用途：农户借款原则上用于增加收入的项目，并对环境没有负面影响，对改变用途、转借他人、偿还其他欠款的，本会有权收回借款，并收取占用费。

      二、借款的额度、期限和占用费率：互助资金的借款为小额借款，单笔借款最高不超过20000元，期限不超过12个月，占用费率按3 %/年收取（具体均由会员大会讨论决定）。